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　　1、医学发展动态2014年第三期（总第3期）学术动态l 2014中国科技论文统计结果-医学生命领域1l 2014年度国家自然基金（NSFC）分析4相关政策l 关于改革和完善本市高等院校、科研院所职务科技成果管理制度的若干意见上海8l 关于推进上海高等学校科学研究分类评价的指导意见10l 中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要11l 专家解读关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见12新闻瞭望l ：通过改革允许科技人员持有股权期权14l 2014年度中国医院影响力50强15l 陈竺：大医院如果没有全科医学科 未来就别想评三甲17上海交通大学医学院学科规划处、图书馆 2014年1

　　2、0月21日责任编辑：翁怡毅 联系方式：63846590*776817，wyyshsmu-学术动态-2014中国科技论文统计结果-医学生命科学领域导语：中国科学技术信息研究所于近日在北京公布2013年度中国科技论文统计结果，我院医学学科SCI论文数再次名列全国机构第一；附属瑞金医院被SCIE收录论文400篇，其中表现不俗论文187篇，均居全国医疗机构第四；附属第六人民医院被SCIE收录论文381篇，居全国医疗机构第七，其中，表现不俗论文158篇，居全国医疗机构第九。2014年度中国科技论文统计结果于2014年9月26日在京公布，数据显示，从2004年至2014年9月，我国共发表国际论文136.9

　　3、8万篇，排世界第2，比增加了19.8%，位次保持不变；论文共被引用1037.01万次，排在世界第4位。平均每篇论文被引用7.57次，提高了9.4%。世界平均值为11.05次/篇，比上年度统计时的10.69次提高了3.4%。一、 SCI收录中国论文整体情况。我国SCI收录情况走势大好，呈欣欣向荣。世界排名近些年维持在全球第2，2013年，我国被收录文章23.14万篇，美国第1，共收录47.05万篇，其他前5名为 英国、德国、日本。二、医学生命科学领域的情况。1细数2013年SCI论文发表量的十大学科，其中医学排第二（临床医学25640篇，基础医学10244篇）合计35884，占比22%。2.美国

　　4、医学索引Index Medicus/Medline 收录中国论文情况Medline 收录论文主要分布在医学和生命科学领域，2013年Medline收录的中国论文90021篇，比2012增加16.27%3.国际合著论文的学科分布近些年我国学者积极活跃在各领域的国际研究中。2013年有中国作者参与的国际合著论文，主要还是以生物学和临床医学为主，分别占11%。而以中国学者为第一作者的，生物学则独占鳌头，临床医学排第四；可见医学与生命科学的研究在国际上占比的分量。4.2004-2014年我国各学科产出论文与世界平均水平比较5.2013年国内论文被引用次数最多的医院，总医院排名第一，协和、华西紧跟

　　5、，总表反映出，北京上海广州等地区的实力。6.数据显示出2013年表现不俗的论文的数量，其中以华西医院所属最多，占39%，总医院第二，上海瑞金医院则排到第四。 来源：MedSci2014年度国家自然基金（NSFC）分析导语：2014年度自然科学基金项目，上海交大共获资助815项，其中医学院445项。附属医院获得不错的成绩，瑞金91项半岛全站、仁济87项、九院58项、市一50项、六院38项和国妇婴13项，其余几家均为个位数。根据2014国家自然基金（NSFC）申报结果，简要情况如下：一、中科院及各大高校中标项目数比较二、上海交通大学历年申请基金数量对比三、上海交大医学院历年申请基金数量对比四、NSF

　　6、S中肿瘤领域的分布五、NSFS中凋亡，自噬与坏死（包括坏死性凋亡）三大领域分布六、NSFS中自噬研究成为热中之热七、NSFS中miRNA领域开始趋缓八、NSFS中DNA与RNA研究对比九、NSFS中四大组学对比来源：MedSci-相关政策-上海关于改革和完善本市高等院校、科研院所职务科技成果管理制度的若干意见导语：近日，在国务院常务会上，总理宣布国家决定深化科技成果使用处置和收益管理的改革试点。北京、上海、重庆和武汉等省市相继出台科技成果转化方面的意见。上海市针对高等院校和科研院所也制定了相应的意见。为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于科技体制改革的精神，大力实施创新驱动发展战略，建

　　7、立以市场为导向的科技成果转化新机制，充分调动本市高等院校、科研院所及科技人员积极性，促进科技成果加速转化，经市政府同意，现就改革和完善本市高等院校、科研院所职务科技成果管理制度，按照权责一致、利益共享、激励与约束并重的原则，提出以下意见：一、建立符合科技成果转化规律的科技成果使用、处置管理制度，进一步扩大单位自主权。本市高等院校、科研院所可自主决定采用科技成果转让、许可、作价入股等方式开展科技成果转移转化活动，涉及的科技成果使用和处置，行政主管部门和财政部门不再审批。涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科技成果，以及科技成果向境外实施转化，依照法律法规规定管理和实施。二、完善科技成果转化

　　8、“利益共享”分配机制，进一步提高单位和科研人员积极性。对本市高等院校、科研院所科技成果转化所获得的收益，全部留归单位，纳入单位预算，实行统一管理，不再上缴国库。科技成果转化收益应当首先用于对科技成果完成人、为科技成果转化做出重要贡献的人员进行奖励，其余部分统筹用于科研、知识产权管理及相关技术转移工作。有关对人员的奖励比例，按照市政府关于批转市发展改革委等六部门制订的张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试行办法的通知（沪府发201380号）执行。三、实施科技成果转化“投资损失”免责政策，消除单位和科研人员后顾之忧。积极营造“诚实守信、鼓励创新、宽容失败”的宽松氛围，本市高等院校、科研院所采取

　　9、对外投资方式转化科技成果，已经履行了勤勉尽责义务、仍发生投资亏损的，经审计确认后，不纳入高等院校、科研院所对外投资保值增值考核范围。四、创新科技成果转化支持方式，营造有利于科技成果转化的外部环境。充分发挥政府公共研发服务平台、产业技术研究院、张江产业研究院、高校技术市场等专业机构的服务与技术支撑作用，政府财政资金支持与其为高等院校、科研机构科技成果转化服务工作量挂钩；完善市场为主导的项目发现机制，推进实施以科技成果转化为主要考核指标的“后补助”机制；探索建立符合科技成果转化规律的市场定价机制，促进科技成果转化。五、改进和完善科研管理和评价方式，项目主管部门应分类建立科研项目立项和验收评价体系，

　　10、将市场技术创新需求、科技成果转化、知识产权创造运用、经济社会贡献等作为应用类科研项目立项、资金支持、验收、绩效考评的重要内容和依据。同时，高等院校、科研院所应建立相应的科技研发和科研人员多元评价体系。六、加大对高等院校、科研院所科技成果转化中间环节的支持力度。引入市场机制，采取政府购买服务方式，鼓励各类企业、社会研发机构、科技中介服务机构积极参与，为高等院校、科研院所科技成果转化提供再研究、再开发和系统集成等服务；完善技术经纪机构扶持政策，培育科技成果转化的专业化队伍，探索建立科技成果转化的人才激励机制。七、高等院校、科研院所应当建立科技成果转移转化报告制度，定期将获得的科技成果情况、评估情况

　　11、、科技成果转移转化情况、收益及分配情况等，报送行政主管部门、财政部门。科技行政主管部门应会同有关部门建立财政性资金资助产生的应用类科技成果信息库，与成果应用推广的主管部门共同建立科技成果推广应用的信息共享机制。八、行政主管部门应当指导高等院校、科研院所加强科技成果管理，建立并完善科技成果转化管理办法，公开、透明地开展科技成果转化工作。高等院校、科研院所应当建立健全科技成果转化的工作体系和管理机制，明确内部科技成果管理部门、转移转化机构、资产管理部门和成果完成人的各自职责，建立符合科技成果转化特点的岗位管理、考核评价和公开奖励制度，优化内部管理流程和决策机制；鼓励高等院校、科研院所的科技人员到企

　　12、业兼职或全职从事技术开发或科技成果转化工作；高等院校可保留3%的编制额度，专门用于支持教师流动；主动对接企业创新需求，建立技术转移中心，提供多层次科研服务，加强技术转移专业复合型人才培训，提升自身创新服务能力。本意见适用于上海市市属高等院校、科研院所，自发布之日执行。 来源：市教委关于推进上海高等学校科学研究分类评价的指导意见（节选）导语：近日，教育部出台关于开展高等学校科技评价改革试点的通知，上海市出台了相关配套政策，推动高等院校科研分类评价改革，进一步深化学校管理体制改革。一、建立针对不同类型高校的分类评价体系。引导和鼓励不同类型的高校，基于学校定位和学科类型，建立科学研究的分类评价体系。

　　13、二、建立针对不同类型学科的分类评价机制。探索建立以创新质量和实际贡献为主的科研分类评价体系，科学合理地评价各个学科发展阶段，各种类型学科发展特征，促进学科健康发展。三、建立对科研成果的多元化评价体系。针对科学研究活动的多样性，推进并完善“代表性成果”的评价机制。四、建立多维度的科研评价措施体系。积极推进“同行评议”、“第三方评价”和“国际评价”等评价方法，探索开放的、多方参与的科研评价措施。五、建立科研人员的分类考核体系。对基础研究人员的评价以有利于潜心研究、长期积累、催生重大原创性成果和创新人才培养为评价重点，着重评价科学价值。对应用研究人员的评价以聚焦需求，具有自主知识产权和重大技术突破为

　　14、重点，着重评价成果转化情况、技术成果的突破性和带动性。六、以科研分类评价机制完善高校创新队伍结构。鼓励各高校根据自身发展战略，建立相应的评价机制，创新知识服务能力建设。七、以科研分类评价机制支撑和推动学校人事制度改革。鼓励各高校将科研分类评价机制与人事制度改革相结合，以岗位聘任和考核为依托，以科研分类评价机制为突破，促进优秀科研人才的成长。八、加强科研分类评价对资源分配的指导作用。市教委将根据分类评价结果，在高峰高原学科建设、协同创新中心建设、高校智库建设等财政性投入专项中半岛全站，优化资源分配。九、落实教育部高等学校科技评价改革试点方案，深化教育综合改革试点工作。市教委将在教育部下发的高等学校科技评

　　15、价改革试点方案中，制定区域高校科技评价改革试点方案，研究制定相应的推进举措。来源：市教委中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要（节选）导语：习视察中国科学院，要求中科院实现“四个率先”目标。中国科学院党组决定，制定“率先行动”计划，作为下阶段中科院发展改革纲领。“四个率先”：率先实现科学技术跨越发展，率先建成国家创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库半岛全站，率先建设国际一流科研机构。三、主要改革发展举措（一）推进研究所分类改革，构建适应国家发展要求、有利于重大成果产出的现代科研院所治理体系（二）调整优化科研布局，进一步把重点科研力量集中到国家战略需求和世界科技前沿（三）深化人才人事

　　16、制度改革，建设国家创新人才高地积极推进院士遴选和管理制度改革，维护院士称号的学术性和荣誉性。（四）探索智库建设的新体制，强化产出导向，建设国家高水平科技智库（五）深入实施开放兴院战略，全面扩大开放合作，提升科技服务支撑能力来源：中科院打破科研资源条块分割的枷锁专家解读关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见（节选）编者按：财政科研经费使用和管理近年来饱受关注，2014年3月，国务院发布关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见。作为未来一个时期指导科研项目和资金管理改革的纲领性文件，意见适用于中央民口所有科技计划（专项、基金等）。 “这是一份实事求是而且操作性较强的文件。”中

　　17、国科学院党组副书记方新接受科技日报记者采访时开门见山。在她看来，意见从统筹协调、分类管理、项目流程、经费管理、加强监管和制度建设等多个方面，对科技人员及社会关注的问题进行了回应。 各类计划林立缘于“政出多门”。 科技投入总量和强度的大幅提高，为我国科技事业发展提供了强劲动力。但科研项目和资金管理方面也存在一些为社会各界诟病的问题：各类科技计划、专项林立，重复交叉严重，科技资源配置效率不高，管理不够科学透明，资金使用存在违规违纪现象 “导致资源分散、重复、低效和条块分割的症结在于政出多门，科技工作缺乏有效的统筹协调。国家层面设立的科技计划太多，而且这些计划都是横切，并非按照产业和行业的发展进行立

　　18、项攻关。”方新以基础研究领域为例说，国家设立自然科学基金委员会专门管理和支持基础研究，973计划也在关注国家重点基础研究发展，难免会造成重大项目的交叉重复。 统筹协调打破机制束缚。 值得关注的是，意见对当前科研项目和资金管理中存在的突出问题，如多头申报、重复支持，科研项目和资金管理信息不够公开透明等方面，都提出了针对性的解决措施。 “意见的亮点之一就是科技资源配置的统筹协调，其中建立健全统筹协调与决策机制，是解决科技资源重复分散、碎片化问题的关键之一。”方新告诉记者，各部门对每年度的方案要做综合平衡，这就从计划源头上减少项目的重复交叉，同时新设的计划要有动态评估和终止，并且要上报国务院批准。这

　　19、意味着，要按照科技计划（专项、基金等）的功能定位，对“定位不清、重复交叉、实施效果不好的项目，通过撤、并、转等方式进行调整和优化”。 作为实现科技资源统筹协调、优化配置的重要手段，意见要求，到2014年底要基本建成中央财政科研项目数据库；2015年底基本实现与地方科研项目数据资源互联互通。中央各部门之间、中央与地方之间的信息共享，将为宏观统筹和项目查重提供技术支撑。 “统一的国家科技管理信息系统建成后，每个计划支持什么项目，这些项目出了什么成果，这都是公开可查的。”方新说，公开是公平的前提，“这是机制上挺大的一个突破”。 围绕产业链配置科技资源。 采访中，方新一再表示意见“实事求是”不管是针对

　　20、性较强的改革措施，还是目前亟待解决的问题，都实事求是。 相比我国各类科技计划的“横切”，其他国家的科学计划多是“纵切”，即围绕提升某个关键产业的核心竞争力制定科技计划，例如美国的先进制造计划，韩国在上世纪八九十年代围绕14个产业制定的国家科技计划等。 “横向进行的科研计划，最大的问题是科技和经济不容易紧密结合在一起，国家科技计划在立项时就应注意科技与经济的结合。”而纵向的计划，是围绕产业链打造创新链，再按照创新链配置科技资源。“这应该是我们努力的方向”。“我们不能指望一份文件就解决科技界存在的深层次的问题。各个部门都有自己的相关计划，这方面的调整太难了。”方新说：“在体制上动不了的时候就在机制

　　21半岛全站、上做了突破，终归是往前迈出了重要的一步半岛全站。”来源科技日报-新闻瞭望-：通过改革允许科技人员持有股权期权2014年7月2日召开的国务院常务会上，决定深化科技成果使用处置和收益管理的改革试点。会议决定，在国家自主创新示范区和自主创新综合试验区选择部分中央级事业单位，开展为期一年的科技成果使用、处置和收益管理的改革试点。强调，要通过体制机制创新，切实释放科研人员创新创造活力，打造中国经济“升级版”。改掉不符合时代要求的“文件”，让科技人员可以入股、拿期权。在本次常务会议之前，对科技成果创造作出重要贡献的机构、人员给予更多激励，一直是反复强调的观点。一个月前的国务院常务会上，在研究讨论

　　22、人才培养相关议题时，曾经明确要求相关部门，写入几条明确的措施，“改掉不符合时代要求的文件，让科技人员可以入股、拿期权”。给科研单位“松绑”，中国科技发展会有更多突破。梳理了本次改革试点的两大突破：一是给科研单位“松绑”，二是调动了科技人员的积极性。说，“我们国家是从计划经济体制过来的，科研力量基本集中在中央级、省级的科技单位里。他们创造的科技成果，自己没有处置权、收益权。”谈到“如何调动科技人员积极性”时，说，要通过改革，允许科技人员持有股权、期权，让创造性劳动的价值得到更好实现。通过实践中的探索，进一步推进科研体制改革。要求相关部门对此要有细化措施，考虑得周全一

　　23、些，在逐步推进科研机构“去行政化”的同时，跟踪改革试点，不断完善有关政策。他说：“各部门要建立联动机制，总体上要服从改革这个大方向，齐心协力，通过实践中的探索，进一步推进科研体制的改革”。最后强调，政府通过期权股权激励科研工作者，但基础科学研究，决不能因此受到冲击。他说：“我们用股权、期权奖励科研成果转化者的同时，也要加大力度支持鼓励那些甘愿静下心来做冷板凳的基础科研工作者。” 来源：中国政务网中国医院影响力50强导语：中国医学科学院医学信息研究所在网站上公布了2014年度中国医院影响力综合排名前50强。医院发表医学专业论文量、医学专业论文H指数、医院发表医学专业论文最多医生等成主要参考

　　24、标准。上海地区有7家医院上榜，交大医学院3家、复旦2家和二军大2家。我院上榜情况：瑞金医院排名6、仁济医院排名21和六院排名37。日前，中国医学科学院医学信息研究所在其主办的专业医学网站上公布了2014年度中国医院影响力综合排名前50强。北京协和医院、总医院、四川大学华西医院荣膺影响力综合排名前三甲。主要标准如下：检索中国引文数据库，进行机构统计，统计截止7月1日，医院发表医学专业论文量、医学专业论文H指数、医学专业论文总被引频次；检索GoPubMed数据库，进行机构统计，统计2008年10月31日至2013年10月31日，医院发表医学专业论文量、医院发表医学专业论文最多医生。结合专家评

　　25、定，分析研究医院科研水平和临床技术水平，对医院做出技术评价和综合评价。并按照一定比例换算得出总排名分值，即医信天下中国医院影响力排行榜。排行榜根据医院特点分别给出推荐理由。在医院特色评价中，通过查询资料及团队专家讨论给出特色介绍；通过检索查询国内外医学数据库给出医院科研水平分析；通过医院各专科声誉度及团队专家讨论给出最佳科室推荐；最后附上国内外高质量论文各10篇。来源：中国医学科学院医学信息研究所陈竺：大医院如果没有全科医学科 未来就别想评三甲（节选）编者按：本文是健康界根据全国人大常委会副委员长、中华医学会会长、中华医学会全科医学分会名誉主委陈竺在中国全科医学大会暨中华医学会全科医学分会第十

　　26、二次学术年会上的讲线年深化医药卫生体制改革启动以来，国家采取了一系列措施，加强农村医生队伍建设。2011年国务院颁布了关于建立全科医生制度的指导意见，并连续四年拨款建设全科医师培训基地，将全科医生制度建设作为深化医改的一项基础性、战略性和长远性的重大举措予以推进。可以说，今天我们国家全科医学的发展态势越来越好，社会各界对全科医学重要性的认识也正在成为共识。但我们也必须看到，我国全科医学的发展距离满足人民群众的医疗健康需求、距离深化医药卫生体制改革提出的相应要求、距离应对慢性疾病管理和老龄化社会、城镇化发展等重大挑战能力需求还存在较大的差距。一是全科医学的学术地位还有待提高。二是相关政策环境还有待完善。三是全科医生的数量亟待增加。作为中华医学会全科医学分会的名誉会长，也是一名卫生战线的老兵，谨对全科医学的发展提几点建议。第一，以人为本，弘扬全科医学精神。第二，群策群力，健全全科医生制度。第三，时不我待，加快全科医生培养培训。以后大医院的评价不再以门诊数量为指标。将来大医院如果没有全科医学科，就甭想评三甲。第四，奋发有为，建设好全科医学峰会。来源：健康界17

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